США начали аннулировать туристические визы у подавших на убежище
Госдепартамент США начал аннулировать туристические и бизнес-визы B1/B2 у иностранцев, которые въехали в страну как временные посетители, а затем подали заявление на убежище. Проверка проводится совместно с Министерством внутренней безопасности США и касается виз, выданных в период с 2016 по 2026 год. По данным Associated Press, потенциально под неё могут попасть до 200 тысяч человек. Если этот масштаб подтвердится, речь будет идти о крупнейшей массовой кампании по отзыву виз в истории США.
Госдепартамент не называет фиксированного количества виз, которые будут аннулированы. Представитель ведомства Томми Пиготт сообщил, что власти выявляют иностранцев, которые приехали в США как краткосрочные посетители, а затем обратились за убежищем с намерением остаться в стране. По его словам, проверка и отзыв виз будут происходить постепенно – по мере рассмотрения конкретных случаев.
Речь идёт именно о визах B1 и B2. B1 используется для временных деловых поездок, B2 – для туризма, посещения родственников и некоторых других краткосрочных целей. При обращении за такой визой заявитель должен убедить консульского офицера, что поездка носит временный характер и он намерен покинуть США после её окончания. Именно на этом противоречии власти сейчас строят новую политику: Госдеп рассматривает последующую подачу на убежище как возможный признак того, что первоначальная цель поездки не соответствовала заявленной.
При этом сама подача заявления на убежище после въезда по туристической визе не запрещена американским законодательством. Иностранец, находящийся в США, может обратиться за asylum независимо от своего текущего иммиграционного статуса, если соответствует установленным требованиям. Обычно заявление необходимо подать в течение одного года после въезда, если нет оснований для исключения из этого срока.
Аннулирование туристической визы также не означает автоматического закрытия уже поданного дела об убежище. Люди, которые находятся в США и ожидают решения по asylum, продолжают проходить соответствующую процедуру. Их право оставаться в стране в этот период связано уже не с действием B1/B2, а с открытым иммиграционным делом. Поэтому для многих заявителей, которые уже находятся внутри США, немедленный практический эффект от аннулирования визы может быть ограниченным.
Серьёзнее последствия могут быть для тех, кто выехал из США или рассчитывает использовать действующую B1/B2 для новой поездки. После аннулирования такая виза больше не позволяет въехать в страну. Кроме того, сам факт её отзыва останется частью иммиграционной истории заявителя и может учитываться при последующих обращениях за визами.
Заместитель госсекретаря Кристофер Ландау публично заявил, что власти считают недопустимым использование туристических и бизнес-виз как способа въехать в США с последующей подачей на убежище. Администрация рассматривает эту меру как часть борьбы со злоупотреблениями asylum-системой.
При этом остаётся важный вопрос: как власти будут отличать человека, который изначально собирался приехать в США временно, а решение просить убежище принял уже после въезда, от того, кто планировал подачу заранее. Публично единый критерий для такого разграничения пока не обозначен.
Масштаб потенциально значительный. По данным DHS, только в 2022 году в США было подано более 230 тысяч affirmative asylum applications. Среди заявителей, которые указывали способ въезда в страну, более трети за предыдущие десять лет прибыли именно по визам B1/B2.
Новая кампания проходит на фоне общего роста числа визовых аннулирований. По данным Госдепартамента, с начала второго срока Дональда Трампа ведомство уже отозвало более 175 тысяч виз по различным основаниям. Теперь отдельным направлением становится проверка тех, кто после въезда по B1/B2 обратился за убежищем.
На данный момент точное число затронутых людей неизвестно. Госдеп подчёркивает, что процесс продолжается и количество аннулирований будет меняться по мере проверки дел.
